结语
为什么在同一区域内,甚至相邻的村落,外部环境、自然资源与文化传统大体相同,有的村发展很好,有的却很衰败。曾有一些研究对此进行了尝试性的解析,认为:区位因素及宏观环境是外部冲击;村域基础设施和市场起点(如集体财产积累和分割程度、农户收入和积累能力、工商业基础与市场份额)差异对村域转型发展有深刻的影响;村落文化转型是内发动力;村落精英的作用则是决定性因素,对村落的发展起着决定性作用。多年以来,我国成功实现跨越式发展的村庄,似乎还在很大程度上依赖于村庄能否出现精英团队,取决于主导村庄公权力的能人能否通过及时有效地把握村庄发展机遇,发挥能人治理效应来改变村庄发展模式与速度。全国多数成功发展的村庄背后都站着一位传奇式的精英人物。但精英本身的稀缺性,加上因区域发展差异引发的精英外流,使这一因素成为不稳定因子。很多村庄都陷入精英缺失、村庄发展无力的困境,抑或出现村级正式精英频繁更替损害村庄发展思路的延续性和发展的关系资本的情况。从长远看,若我们还是依赖能人精英推动村庄繁荣,则意味着维系我国村落发展的长久支撑与动力还是会存在问题的,文化与观念转型、制度变革与政策革新的力量可能未能得到充分发挥,构筑更为稳定的内生发展动力机制应该是最终选择!
点评:
一个村庄从落后到富裕乃至全面发展,需要具备天时地利人和等各种因素、资源和条件,更需要利用各种因素、资源和条件的人才、组织和机制。这个案例很好地说明了这一点。它首先揭示了村庄发展带头人的价值。并不是每个村庄都能诞生发展带头人,所以,发展带头人的产生有一定的偶然性,但是这并不意味着发展带头人是可遇不可求的。事实上,村庄发展带头人并不是凭空产生的,而是社会的产物。既然是这样,从这个案例中至少可以得到这样的启发。培育、选拔村庄发展带头人是乡村振兴的首要之务。其次,所有村庄都蕴含着尚未被人们发现和重视的社会、人文、市场、自然、政策、组织、制度和传统等方面的资源,关键是有没有人去挖掘、使用和经营。陈岙村表面看起来似乎跟周围村庄没有什么差异,但是在村庄发展带头人眼里却蕴藏着无价的资源。最后,关键是怎样变废为宝,变资源为资产、资本等,在这里既需要政府和政策支持,又需要村民支持和参与,还需要瞄准市场和吸引社会等。所以,组织动员、分配分享、合作开发、规划引领等机制创新是关键。本案例的分析展示了陈岙村如何从一个环境差、资源差、社会关系差的村庄变成花园式美丽富裕和谐村庄的过程,并总结了一些经验,尤其指出了村庄精英和领导团队的关键角色。需要继续深挖的是村庄精英的产生机理、领导团队的合作力、村庄发展的组织机制和利益分享机制、村庄与政府和市场的连接方式和机制等,从中总结出可以学习、复制和借鉴的经验与政策结论。
王春光
中国社会科学院社会学研究所副所长、研究员、博士生导师
[1]陈勋,中共温州市委党校副教授,研究方向为社会转型与乡村发展。