把握类型教育特色　赋能“双高”建设

李雄威

2022年1月10日

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各位领导，各位老师：

今天很高兴能与在座的党员同志们一起分享学校“双高”建设的进展。我报告的题目是《把握类型教育特色，赋能“双高”建设》。

首先，我们一起来学习一下中办国办去年10月份印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，学界称之为“职教22条”。这个文件是全国职业教育大会精神的物化成果，是指导新时代职业教育高质量发展的行动纲领。我们大家都知道，去年4月份，经党中央批准，召开了全国职业教育大会。习近平总书记对职业教育工作作出重要指示，强调，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。要坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化职业教育类型定位，深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业，推动职普融通，增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。各级党委和政府要加大制度创新、政策供给、投入力度，弘扬工匠精神，提高技术技能人才社会地位，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才和技能支撑。结合总书记的指示精神，下面我们从六个方面来学习“职教22条”。

一、树立“四个面向”职教理念

一是职业教育是面向市场的就业教育。要紧贴市场和就业形势，动态调整专业目录，更多开设紧缺的、符合市场需求的专业，帮助学生实现更高质量的就业。要落实育训并举法定职责，开展大规模职业技能培训，全面提升劳动者职业技能和就业创业能力，帮助更多劳动者特别是青年实现更高质量的就业。

二是职业教育是面向能力的实践教育。实践教育是职业教育区别于其他类型教育的显著特征。实习实训是实现职业教育培养目标、锻炼学生实践技能的必要途径，越接近真实的工作环境、越接近生产一线、越接近实际操作过程，职业教育培养的人才质量就越高。要把产教融合、工学结合作为职业教育办学的基本模式，把专业建在产业链上，把课堂设在生产服务一线，让学生在实践中增长才智、提升技能。

三是职业教育是面向社会的跨界教育。职业教育与经济社会发展联系最为紧密，跨越了职业与教育、跨越了企业与学校、跨越了工作与学习的界域。职业教育办学，必须跳出教育看教育，跳出学校看学校，用系统思维建立职业教育统筹发展机制，把企业、院校、行业和政府的各类资源有效整合起来，推动职业教育由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变。

四是职业教育是面向人人的终身教育。三百六十行，行行出状元。职业教育要坚定人人皆可成才，并发挥面向人人的教育优势，为人人尽展其才创造条件，不仅要让每个人都享有受教育的机会，而且要让每个人都有人生出彩的机会。要坚持学历教育与非学历教育并举并重，坚持职业教育与普通教育、继续教育协调发展，共同满足社会成员个性化、多样化、终身化的学习需求，服务全民终身学习，建设技能型社会。

二、强化职业教育类型特色

一是巩固职业教育类型定位。进一步夯实专科层次职业教育的主体地位，牢牢把住质量关，集中优势资源打造中国特色高水平高职学校和专业，发挥示范引领作用，促进内涵发展，整体提升办学质量和服务行业企业的能力水平，增强竞争力和吸引力。稳步发展本科层次职业教育，高标准建设职业本科学校和专业，保持职业教育办学方向不变、培养模式不变、特色发展不变。到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%。

二是促进不同类型教育横向融通。推动中等职业学校与普通高中、高等职业学校与应用型大学课程互选、学分互认。鼓励职业学校开展补贴性培训和市场化社会培训。制定国家资历框架，建设职业教育国家学分银行，实现各类学习成果的认证、积累和转换，加快构建服务全民终身学习的教育体系。

三、完善产教融合办学体制

一是优化职业教育供给结构。围绕国家重大战略，紧密对接产业升级和技术变革趋势，优先发展先进制造、新能源、新材料、现代农业、现代信息技术、生物技术、人工智能等产业需要的一批新兴专业，改造升级钢铁冶金、化工医药、建筑工程、轻纺制造等一批传统专业，形成紧密对接产业链、创新链的专业体系。优化区域资源配置，推进部省共建职业教育创新发展高地，持续深化职业教育东西部协作。启动实施技能型社会职业教育体系建设地方试点。办好面向农村的职业教育，强化校地合作、育训结合，加快培养乡村振兴人才，鼓励更多农民、返乡农民工接受职业教育。支持行业企业开展技术技能人才培养培训，推行终身职业技能培训制度和在岗继续教育制度。

二是健全多元办学格局。充分发挥国有企业办职业教育优势，鼓励上市公司、行业龙头企业办职业教育。鼓励职业学校与社会资本合作共建职业教育基础设施、实训基地，共建共享公共实训基地。分级分类编制发布产业结构动态调整报告、行业人才就业状况和需求预测报告。

四、创新校企合作办学机制

一是创新校企合作形式。积极与优质企业开展双边多边技术协作，共建技术技能创新平台、技术转移机构和科技园、孵化器、众创空间，服务地方中小微企业技术升级和产品研发。校企共建共管产业学院、企业学院，延伸职业学校办学空间。主动吸纳行业龙头企业深度参与职业教育专业规划、课程设置、教材开发、教学设计、教学实施，合作共建新专业、开发新课程、开展订单培养。推进全国性、行业性职教集团实体化运作。探索中国特色学徒制（现代学徒制、企业新型学徒制），大力培养技术技能人才。引导企业按岗位总量的一定比例设立学徒岗位。

二是优化校企合作政策环境。各地对产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”组合式激励，按规定落实相关税费政策。工信部门要把企业参与校企合作的情况，作为各类示范企业评选的重要参考。教育、人力资源社会保障部门要把校企合作成效作为评价职业学校办学质量的重要内容。职业学校通过校企合作、技术服务、社会培训、自办企业等所得收入，可按一定比例作为绩效工资来源。

五、深化教育教学改革

一是强化双师型教师队伍建设。加强师德师风建设，全面提升教师素养。完善职业教育教师资格认定制度，在国家教师资格考试中强化专业教学和实践要求。制定双师型教师标准，完善招聘、专业技术职务评聘和绩效考核标准。落实教师定期到企业实践的规定，支持企业技术骨干到学校从教，推进固定岗与流动岗相结合、校企互聘兼职的教师队伍建设改革。建立科学的领导干部选用、培养、交流、退出机制，让懂职业教育、爱职业教育，兼具企业家思维的干部挑起重担，管好办好职业院校。

二是深化教材教法改革。完善“岗课赛证”综合育人机制，按照生产实际和岗位需求开发课程，开发模块化、系统化的实训课程体系。实施职业技能等级证书制度，完善认证管理办法，加强事中事后监管。及时更新教学标准，将新技术、新工艺、新规范、典型生产案例及时纳入教学内容。分层规划，完善职业教育教材的编写、审核、选用、使用、更新、评价监管机制。引导地方、行业和学校按规定建设地方特色教材、行业适用教材、校本专业教材。

六、打造中国特色职教品牌

探索“中文+职业技能”的国际化发展模式。服务国际产能合作，推动职业学校跟随中国企业走出去。推出一批具有国际影响力的专业标准、课程标准。

“职教22条”通过系统总结“职教20条”以来的改革经验，分析应该坚持和巩固什么，探究应该完善和发展什么，既坚持过去行之有效的政策举措，更向改革创新要动力，使中国特色现代职业教育体系充分展示出强大的自我完善能力和更为旺盛的生机活力。全校党员同志要率先深入学习，将“职教22条”的相关精神融入“双高”建设、嵌入岗位工作，弘扬工匠精神，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为“强富美高”新江苏现代化建设，提供有力人才和技能支撑。

我报告的第二部分是学校“双高”建设三年回顾。

一、建立健全“双高”建设管理机制

一是统筹谋划建设方案。围绕中国特色高水平高职强校目标，学校设计了全面加强党的建设、打造人才培养高地、打造创新服务平台等十一项主要任务，其中学校层面一级任务11项、二级任务39项、具体任务688件，应用化工专业群一级任务9项、二级任务42项、具体任务215件。

二是全面推进制度创新。为全面支持“双高”建设，学校先后在专业与课程建设、产教融合、教师职称改革、绩效分配制度等多个方面出台了40余项（2021年度）专项支持文件。发布实施了《学校“双高”建设项目实施与管理办法》《学校“双高”建设项目资金管理办法》等项目管理文件3项，健全了任务执行机制，提升了方案执行能力。

三是建立协调联动机制。建立了校领导牵头、牵头部门主体负责、相关二级部门协同作战的工作机制。整理编制了“双高”建设重点目标任务、分管领导、牵头部门、责任人和完成时间一览表，形成学校层面与工作组层面的作战图，将各责任部门的“双高”建设目标任务纳入考核体系，充分发挥四“会”一“简报”两“诊改”一“平台”作用：召开学校层面“双高”建设工作例会、工作组层面研讨会、重点难点专项推进会、校领导基层调研会；按月发布双高建设工作简报；开展“双高”建设项目年中、年末诊改；运用双高项目管理平台，开展任务进度跟踪。多方位的措施，促进了双高任务的高质量完成。

四是强化资金保障。我校“双高”建设项目，五年预算总投入4.03亿元，其中央财、省财拨款7800万元，行业企业支持8800万元，学校自筹2.36亿元。目前为止，我校在“双高”建设中已投入使用各类资金2.27亿元。

二、“双高”绩效指标完成情况

学校在“双高”建设项目中共设有数量指标、质量指标、效益指标256个，以实施期满目标值衡量，目前已完成或超额完成的有130个指标，占50.8%；基本完成的有52个，占20.3%；完成率较低的57个，占22.3%；完成值仍然为0的有17个指标，占6.6%。

近三年取得了20多项省级及以上标志性成果，比如全国党建工作样板支部1个，“互联网+”大学生创新创业大赛国赛金奖1项，全国职业院校技能大赛一等奖2项，国家级职业教育教师教学创新团队2支等。这些成果的取得来之不易，是全体师生员工共同奋斗的结果，是广大党员同志率先垂范的结果。借此机会，我代表学校向在座的老师们表示衷心的感谢！

三、分项任务完成情况

学校“双高”部署了十一项主要任务，接下来向大家详细汇报每一项任务的进展情况。

（一）高举旗帜固本强基，全面加强党的建设

党的政治建设持续加强。聚焦关键节点，坚定信仰有力量。学校党委统筹制定系列活动，推动庆祝建党百年活动走新走心。以多种形式组织开展“七一”专题活动，以感悟学习伟大“建党精神”为主题开展多样的师生专题实践活动，以专题党委会、组织生活会形式学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会重要讲话，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

基层组织建设提质增效。以强化工作平台，打造育人阵地为工作主线，突出“阵地严、活动实、路径新、目标明”的建设思路，形成了“2室1园4家8校”的组织育人新载体，即“党支部书记工作室”“劳模工作室”、1个党建园、4个“民主党派之家”、党委党校和7个分党校，使组织育人工作载体更加鲜明化、实体化。抓标杆树样板，焊接及理化党支部被认定为“全国党建工作样板支部”建设单位。

（二）育训结合书证融通，高质量开展人才培养

教材教法改革成果多点开花。全面深化新型教材改革，出台《教材建设管理办法》，推进数字化资源和新形态教材建设。入选“十三五”国家规划教材7部、省级重点教材4部，获得首届全国优秀教材一等奖1项、二等奖1项。推进“常工金课”建设，推进线上线下混合式教学改革，“常工金课”立项建设并通过验收75门，立项建设新形态教材66部。2019、2020、2021三年中实施“1+X”证书试点项目分别达到6个、27个、36个，建成“X”证书培训考核基地14个，入选教育部运动营养咨询与指导“1+X”证书考核优秀试点院校（省内唯一）。新增国家精品在线开放课程1门、省级在线开放课程12门。主持国家专业教学资源库建设3项，其中1项已通过验收。2021年获得江苏省教学成果奖特等奖1项、一等奖1项，二等奖2项，2020年获中国石油和化工教育教学成果奖4项。

课程思政与思政课程同向同行。积极推动党史学习教育融入思政课建设，赓续党的精神血脉。与新华网共建思政教育协同发展中心，全力打造思政教育高质量发展样板。出台《课程思政实施方案》，成立学校课程思政教学研究中心，实施专业人才培养方案、课程标准、课程教学方案一体化编制工程，采取“以岗定课”“赛教融合”“课证融通”“课程思政”等手段，将岗位标准、大赛标准、证书标准中体现的新技术、新工艺、新规范和专业内容中蕴含的思政元素融入培养方案、课程标准和教学方案。《“五贯通”育人体系打造网上通识“金课”》入选全国高职高专优秀“网上金课”教学案例。

人才培养质量稳步提升。学校积极推进“工学交替、育训结合、逐级递进”分段式人才培养改革，通过劳模班、工作坊等形式实施人才培养“卓越计划”，系统推进现代职教体系建设，打通技术技能人才成长通道，新增“4+0”项目1个，“3+2”项目6个，承担普通本科阶段教学实施试点项目1个，“3+3”分段培养项目16个。学生参加各类省部级及以上职业技能比赛、文艺比赛、体育竞赛获奖240余项。根据省就业指导中心发布的《江苏高校就业报告》显示，2019届毕业生就业率、月收入、三年晋升率三项指标均跻身全省前十，母校推荐度、母校满意度均位列江苏高水平高职院校前两位。近两年毕业生满意度分别达到98.91%、97.79%，用人单位满意度达到90.58%、88.59%。3名毕业生被人社部授予“全国技术能手”称号，1名毕业生获“江苏省技术能手”称号。2019年入选全国职业院校育人成效50强。

创新创业氛围日趋浓厚。不断完善“四融三阶”创新创业教育体系，建设双创精品课程，建立双创驱动中心，孵化双创项目，开展青创讲堂，形成人人尽展其才、人人皆能出彩的创新创业生态。学校“三阶四融五保障”创新创业教育体系入选教育部教指委特色典型案例。创赛项目获得第七届中国国际“互联网+”大赛职教赛道金奖1项，中国大学生创新方法大赛一等奖1项、三等奖2项，全国高职高专“发明杯”大学生创新创业大赛获得一等奖4个，全国大学生微创业行动乡村振兴奖1项，江苏省职业院校创新创业大赛一等奖3项，“挑战杯”江苏省大学生创业计划竞赛银奖1项、铜奖2项。

（三）对接地方多元融合，打造高品质创新服务平台

科技创新与技术转移平台建设成果显著。学校获批国家自然科学基金依托单位，能源互联网及大数据集成应用工程中心、绿色节能与新能源材料技术协同创新中心入选教育部高等职业教育创新发展行动计划协同创新中心。成功立项建设常州市食药品检验检测产学研创新联盟，立项建设校级科研平台4个、培育建设平台2个，校级、市级、省级、国家级科研创新平台培育与建设机制得到进一步完善。技术转移中心公司化、实体化、规范化运行持续推进，“多方共建、多元投入、互利共赢”的科研平台协同创新与建设机制基本形成。

立项建设江苏省科技创新团队1支、建成验收1支，承接国家部委级课题7项，各类省级科研课题53项，新增知识产权授权684件，其中发明专利62件，PCT 3件，发表核心期刊论文250余篇。实现发明专利、实用新型专利转让29件。

（四）面向行业聚焦高端，专业品质与特色不断彰显

专业整体实力稳步提升。动态调整专业，优化专业布局，对接长三角一体化发展战略，服务区域产业需求。专业集群发展，获批4个江苏省高水平专业群，涵盖16个专业，工业分析技术、药品生产技术等6个专业入选教育部骨干专业，实行校级、省级、国家级三级专业群分类管理，实现以群建院、集群发展。校企协同优化教学标准，对接国家标准和国际标准，推进专业、课程数字化改造，建立课程资源库、校级专业（群）资源库、国家专业教学资源库“三层递进”的资源建设体系。

应用化工技术专业群建设有序推进。师资队伍结构更趋优化，教授比例25%，博士比例35%，新增国家教学创新团队1支、省教学创新团队2支。积极参与相关国家标准的制定，主持编制化工专业国家教学标准，参与编写教育部新专业目录开发（主编化工大类），参与制定、审定《国家职业技能标准——化工总控工（2019年版）》。教育改革持续深化，获教育部首届全国教材建设成果一等奖1项，主编国家“十三五”规划教材1本、江苏省“十三五”规划重点教材3本，主持建设省级在线开放课程5门，主持国家教学资源库1项，全国职业院校学生技能大赛15连冠，省挑战杯大学生创新大赛一等奖1项。产教融合走深走实，牵头建设的全国检验检测认证职教集团获全国示范职教集团，发起建立长三角绿色化工医药一体化发展职教联盟，建立产业学院2个；与常州市应急局共建成立应急管理与安全工程学院，深入合作应急安全人才培养；与企业开展学徒制，建立20个学徒班。社会服务能力显著提升，承办了“1+X”证书试点（污水处理、化工危险与可操作性分析）的师资培训；年培训量15000人日，年四技服务3000万元。

（五）师德为先能力为重，师资队伍能力水平持续提升

师德师风建设不断强化。坚持思想铸魂、价值导向、示范引领，突出规则立德、课堂育德、典型树德，建立教师负面清单和信用记录电子档案，发布师德师风专项整治行动方案，出台师德考核“一票否决”实施办法，推动形成了全方位、全过程、全员的育德、育心、育人师德师风考核机制。

教师队伍水平持续提升。深入开展分配机制改革、教师分类培养体系建设，智能焊接技术专业团队、应用化工生产技术专业团队入选国家级职业教育教师教学创新团队，新增省级教学及科技创新团队4支、江苏省中青年突出贡献专家1名，2名教师入选省环境应急专家。新增省级产业教授7名。3位老师获“全国技术能手”称号，王中磊老师获评“江苏工匠”称号。参加省职业院校教学能力大赛获奖等级、获奖数量逐年提高。“一体两翼、师德贯穿、阶梯提升”教师发展体系入选首批全国职业院校“双师型”教师队伍建设典型案例100例。教师培养培训基地被认定为教育部财政部职业院校教师素质提高计划优质省级职教师资培养培训基地。

（六）育人为本跨界协同，产教融合取得新突破

开放办学，产教融合平台高效推进。全国检验检测认证职业教育集团入围教育部第二批全国示范性职教集团建设单位，牵头成立长三角绿色化工与医药一体化发展职教联盟、全国医疗建筑职教联盟、常州食药品检验检测产学研合作创新联盟。联合行业协会、知名企业共建地坪产业学院等7个产业学院，获批建设江苏省绿色品质智能检测产教融合集成平台。

校企协同联动机制不断完善。探索“内生合作动力机制、资源共建共享机制、人员互兼互聘机制、学校运行保障机制”四轴联动校企命运共同体。出台《产教融合促进管理办法》，进一步明确学校产教融合、校企合作的管理体制与运行机制。新增紧密合作省级产教融合型企业4家。修订了《现代学徒制人才培养管理办法（试行）》，全面推行现代学徒制人才培养模式探索；校企共建20个企业学习中心，制定扩招生个性化人才培养方案，试行“1+N”弹性学制模式。

（七）需求导向精准支持，社会服务向品牌化迈进

培训服务供给力不断提升。成人学历教育1万余人。非学历培训16万人日，到账1940余万元。与中国化工教育协会共建国家开放大学石油化工学院，服务全国学习中心40个，建设课程资源52门，服务13465名在籍生。巩固如东中心建设，招生203名。获评“全国高校现代远程教育优秀校外学习中心”和“国家开放大学石油和化工学院优秀学习中心”。

技术服务供给力有效增强。以“六化”为标准推进技术转移中心建设，成为全省高职少数具有技术开发合同认定资质的单位。建有技术经理人事务所，拥有20多人的技术经理人队伍。被省科技厅授予“江苏省技术市场先进单位”。“四技”服务经费三年累计达1.6亿元，入选全国职业院校服务贡献50强。

扩招帮扶政策落实有力。积极落实国家百万扩招计划，招收扩招生1912人。对口帮扶等西部地区9所院校，双向挂职4人。

（八）优化机制深化改革，内部治理效能不断增强

依法治校机制持续健全。完善党委会和院长办公会议事规则，明确“三重一大”内涵要义。构建基于信息化平台的“55821”的内部质量保证体系，健全学校目标管理体系，目标链、标准链和执行链全程贯通，2019年以“有效”结论通过教育部全国诊改委专家现场复核，《开发“工程云课堂”，打破课堂教学“黑箱”》入选全国职业院校教学工作诊断与改进制度建设优秀案例。完善教代会、学代会、学术委员会、办学理事会、科协章程。三年“废改立”各项规章制度134个。优化内部控制体系构建，内控试点顺利通过省教育厅阶段验收。

（九）持续升级智慧校园，打造信息化建设标杆校

信息技术与教育教学深度融合。建成一体化教学云平台，线上线下混合式教学比例达90%。建成智慧学工平台、智慧党建平台、教学质量诊断与改进平台、目标管理系统。服务师生的一站式网上事务大厅，目前运行229个事务流程，实现办事流程的全过程跟踪、监控，实现事务的上下追溯与跟踪，为网上办公提速增效。建设专业发展管理信息平台，利用大数据和人工智能技术实现专业职业能力分析。建设产教融合管理平台，助推专业链与产业链深度对接。

智慧校园建设引领职教同行。智慧校园建设以来，先后吸引了2000余所中高职院校14000余人次来校学习交流，智慧校园建设模式和成效获得了教育部、江苏省纪委、江苏省教育厅等领导专家的高度认可，信息平台建设经验被多所职业院校借鉴和应用，智慧校园解决方案先后获得《中国教育报》《光明日报》《科技日报》《人民网》等多家主流媒体报道，2021年荣获“江苏省智慧校园示范校”“高校智慧校园综合实力卓越奖”等荣誉，智慧校园方案对外输出到账300余万元。

（十）互鉴互融变轨超车，国际化开启新征程

国际化载体不断扩展，国际交流与合作质量稳步提升。打造“郑和中心”品牌助力“一带一路”建设，开展“中文+技能”培训近400人次。在巴基斯坦、越南建设学生海外实习基地，引进2门海外课程，向缅甸分校输出《国际汉语》（初级）教学标准，培养17名汉语预科生，与缅中友好协会共建中缅文化交流中心，近2届毕业生接近70%就职于中资企业海外公司或部门。联合张家港汉帛集团等企业在缅甸建立海外人才培养基地，与韩国朝鲜大学、灵山大学、泰国博仁大学等11所境外高校签署学生境外学历提升项目。获批教育部中外人文交流中心——“智能制造中外人文交流人才培养基地”。

（十一）熔铸精神以文化人，文化软实力不断增强

文化育人新高地初步形成。筹建新时代职业教育思想研究中心，组织力量学习研究新时代职业教育新思想、新政策。立项宣传思想文化工作创新成果4项。持续开展“感动工程”、“常工工匠”评选、大国工匠进校园、传统文化进校园、科技文化节等品牌校园文化活动。挖掘校园文化景观育人内涵，建设党建文化园、党史故事雕塑，为师生开展党团活动提供红色阵地。“我和我的祖国”微视频在学习强国平台，网络点击量突破1.8万人次。成立“非遗文化传承研修中心”。

文化氛围日益浓厚。龙舟项目入选江苏省首批中华优秀传统文化传承基地创建学校，龙舟特色文化持续发展，在第九届中国大学生龙舟锦标赛上，校龙舟队斩获直道赛100米冠军。

服务常州地方传统工艺传承与创新。“常州非遗传承研修中心”被教育部职业院校文化素质教育指导委员会授予“全国职业院校传统技艺传承示范基地”，“常州社区传统文化讲堂”成功入选2020年度江苏省社区教育特色品牌建设项目。“四梁八柱”文化育人体系在第七届高职教育文化建设与可持续发展论坛作经验交流，在第十届全国职业院校“文化育人”高端论坛上进行案例展示。

四、存在的问题

“双高”建设着重对接国家战略，响应改革任务部署，必须紧盯“引领”、强化“支撑”、凸显“高”、彰显“强”、体现“特”，对照我们现在的完成水平，以及教育部提质培优行动计划的新要求，我们还存在不少问题与困难。

一是“双高”建设管理机制还需进一步优化。校级层面的统领与督导作用发挥不够充分，项目牵头部门的主体与协调作用不够凸显、任务责任部门的具体落实与协同作战意识不够强烈，尚未完全形成“上下同欲、多方联动、齐力推进”的良好工作局面。

二是“双高”建设绩效有待进一步提高。目标任务实际完成率和绩效指标达成率与年初学校提出的工作要求还存在一定的差距，一些重点项目的推进较为缓慢，少数责任部门的2019—2020年延续任务还没有完成。标志性成果突破不够，教师教学能力大赛仍止步于省赛，课程思政示范项目、虚拟仿真实训基地没有进入国家级阵营，高层次科研课题与创新平台建设明显落后于同层次兄弟院校。如何在省级以上标志性成果建设上取得突破性进展是摆在每位干部和教师面前的严峻课题。

三是“双高”建设经费使用绩效有待进一步提升。部分项目组存在经费预算不合理、相关责任部门对经费预算不清楚等现象。建设经费预算执行率较低，2021年的经费预算执行率学校层面为31.73%、专业群层面为16.84%。“双高”建设项目经费预算的科学性有待提高。如何提高预算执行率是每个项目必须充分重视的问题，既要把事做完、做好，也要把钱花了、花好，要科学预算与谋划，努力提高经费使用绩效。

四是行业企业经费、设备支持的有效度有待进一步加强。尽管今年以来，行业企业经费与设备支持（包括捐赠和准捐赠）达到了较高水平（价值达4654.6万元），但捐赠的经费和设备价值仅为363.5万元，且用于相关建设项目的指向性不明确。国资、财务等部门还需进一步研究，完善捐赠管理制度，提高捐赠的有效性。

这些问题在2022年必须加以解决，同时要建立长效机制。接下来，我就2022年“双高”建设工作计划向大家作个汇报：

一、主攻重大成果和绩效目标

在党的建设方面。现有“全国样板支部”建设通过验收，力争新增立项“省特色党支部”“全国样板支部”建设单位各1个，入选全国“三全育人”典型学校培育建设单位。

在人才培养方面。国家级成果要实现新突破：获国家级教学成果奖1项、国家规划教材8部、国家专业教学资源库验收通过1项、国家精品在线开放课程2～3门、入选全国德育特色案例1个、全国思想政治课示范课堂2项、全国课程思政教育案例2个、全国课堂革命典型案例2个。创新创业大赛国赛获奖1项，全国技能大赛获奖1～2项。省级成果要接续发力：立项省级中高职衔接示范项目1个、省级在线开放课程10门、省级思政示范课堂1个、入选省级课程思政典型案例1个、双创省赛金奖2项。开展本科层次职业教育试点专业2～4个。

在科技创新方面。立项省级创新平台1个，市级以上人文社科类研究创新平台1个。获批市级以上人文社科类科研创新团队1～2支。新增国家级科研项目或研究课题1～2项、省级科研项目8项以上，发表高质量论文100篇以上，出版学术专著5部以上，授权发明专利25件，转化专利成果10项以上，形成科技成果转化应用示范案例3项。获省级人文社科类研究成果奖1项以上，力争获省级以上科技成果奖1项。实现纵向科研到账240万元以上。实现技术合同认定额8000万元，横向到账2200万元；“四技”服务经费达5800万元。

在队伍建设方面。首批国家级教师教学创新团队通过验收、培育建设全国思想政治课教学创新团队1支；立项或培育建设国家级技能大师（劳模）工作室1个、全国班主任工作室1个、全国思政课教师研修基地1个、示范性教师企业实践流动站1个，教学能力大赛国赛获奖1项。省级成果建设方面：新增省级课程思政名师1人、省级及以上优秀教育家1人，新增省级产业教授3人、省级及以上人才项目入选者7人、立项省级教学创新团队1支；入选省级“双师型”教师培养基地1个，教学能力大赛省赛一等奖2项。引聘高端柔性人才1～2人，引培博士15人，正高15人。长期境外访学研修计划10人次左右。

在校企合作方面。累计建设国家级、省级产教融合型紧密合作企业20家以上（其中国家级4家以上）；检验检测认证全国示范性职教集团建设取得新突破，职教集团实体化办学模式和产业学院建设模式有新进展；校地共建检验检测基地建设有新突破。

在社会服务方面。全年培训规模不少于全日制在校生的2倍，培训到账不低于2000万元；开发新职业工种培训项目2个，新增社会捐赠（或准捐赠）设备价值和资金累计1800万元。力争立项校企共建全国示范性职工培训基地1个、示范性继续教育基地1个、优质继续教育网络课程2门、社区教育示范基地1个。

在其他方面。创建全国信息化标杆学校；建成国家级中华优秀传统文化传承基地；新增国际化专业教学标准1项、“一带一路”项目2个、“中文+职业技能”项目1个，在应用化工技术、智能焊接技术、建筑工程技术等重点专业群实施UK NARIC国际化专业认证试点。

二、做好中期绩效自评工作

围绕中期绩效评估开展以下工作：

一是开展学校“双高”建设项目中期满意度、认可度第三方评价工作。二是收集和整理双高建设优秀案例，学校层面与专业建设层面各不少于5个。三是组织编制学校和专业建设层面的中期绩效自评表和自评报告。四是组织整理学校和专业建设层面完成任务与绩效指标过程支撑材料。

三、完善重大项目建设管理体制和工作机制

一是充分发挥校级领导层面的统领与督导作用、项目牵头部门的主体责任与协调作用、任务责任部门的具体落实和协同作用、“双高”建设相关管理部门的统筹协调与过程监管作用，形成“上下同欲、多方联动、齐力推进”的良好工作局面。

二是健全学校重大项目建设的常规管理机制：进一步完善各项目组工作进度月报制度，强化过程管理，健全与完善对重点项目推进的督办机制，优化“双高”“提质培优”等专项工作的诊断与改进机制，切实提高工作效率与质量。

三是进一步完善学校“双高”建设管理平台功能，优化平台管理系统与管理手段。

各位领导、同志们，一分部署，九分落实。习近平总书记曾指出，如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。“双高”建设成效高不高，关键在于任务是否有效落地。“双高”建设不是“独唱”，而是“合唱”。每个任务之间都是彼此关联和相互印证的。各单位要破除本位主义，牢固树立“全校一盘棋”意识，协同攻关，相互补台，共享共赢。全体中层干部要发挥排头兵和领头雁作用，坚决扛起“双高”建设历史使命，提高政治站位，增强干事创业本领，坚持身体力行，带头攻坚克难，带头追赶超越，以自身的榜样作用凝聚师生力量。党员同志要发挥先锋模范作用，坚持立德树人根本任务，遵循职业教育教学规律，弘扬高尚师德师风，以更显著的育人成效和更多的优秀教科研成果，有力支撑学校高质量发展。我们坚信，在学校党委的带领下，通过全体党员干部的共同努力，通过广大教职员工的砥砺奋进，一定能把“双高”建设蓝图，转化为高质量发展的具体行动，以更高水平的育人成效、更高品质的创新服务，迎接党的二十大胜利召开。

我的报告到此结束，谢谢大家！