第400章 改善政策

通过这次调查人口土地也总和在了一起，很多地方都是无主之地，这让皇上心中也会有些发愁。

无论如何也没有想到土地的问题居然会如此严重，要是这么样下去的话，会导致大量的田地荒废，无论如何也不是一件...